為解決環(huán)境保護重大科技問題,促進環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)國家環(huán)境保護目標和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持,環(huán)境保護部自1998年開始,按照環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展需要和國家環(huán)??萍家?guī)劃,有重點、有步驟地開展國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心(以下簡稱“工程技術(shù)中心”)建設(shè)。截至2016年12月,環(huán)境保護部共建設(shè)了42家工程技術(shù)中心,涵蓋了水、氣、固廢、土壤、噪聲、監(jiān)測、農(nóng)村、生態(tài)、重點污染工業(yè)行業(yè)、技術(shù)管理與評估等主要污染防治領(lǐng)域和技術(shù)支持領(lǐng)域,為環(huán)境管理和污染治理提供了強有力的技術(shù)支撐,工程技術(shù)中心已成長為環(huán)保領(lǐng)域一支重要的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)力量。
“十二五”期間,各工程技術(shù)中心在科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、能力建設(shè)、管理服務(wù)、行業(yè)引領(lǐng)等方面做了大量富有成效的工作??偟膩砜?,各工程技術(shù)中心承擔(dān)國字頭的環(huán)??蒲姓n題258項,比“十一五”時期翻一番;授權(quán)發(fā)明專利933項,多項核心技術(shù)取得突破進展,國家及省部級獎項230項;技術(shù)轉(zhuǎn)化總收入近378億元,年均轉(zhuǎn)化收入達到75億元,半數(shù)以上中心“十二五”轉(zhuǎn)化總收入突破了億元大關(guān);承擔(dān)或參與各類環(huán)境保護標準、技術(shù)政策、工程規(guī)范編制任務(wù)近400項;編制《環(huán)境保護技術(shù)發(fā)展報告》三冊;多家中心牽頭組建了國家級的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,舉辦技術(shù)交流培訓(xùn)活動1000余次;培養(yǎng)了一批工程技術(shù)人才及管理人才,為解決國家經(jīng)濟發(fā)展中的重大環(huán)境問題,推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善,促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻。
“十二五”期間,環(huán)境保護部組織有關(guān)力量,完成了《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的修訂工作。新版《辦法》已經(jīng)于2015年底正式實施(環(huán)函 [2015]299號)?!掇k法》中最大的變化就是引入了退出機制。一方面,規(guī)定了中心名稱使用有效期為6年,期滿后自動退出或重新申報;另一方面,對于建成后的中心開展定期績效評價。評價不合格的,責(zé)成其限期整改,整改再不符合要求的予以退出。意在通過此舉督促中心更好地完成職責(zé)任務(wù),提升為環(huán)境管理和污染治理市場服務(wù)的質(zhì)量和水平。